Nghị định số 40/2019/NĐ-CP, ban hành ngày 13/05/2019, là một văn bản quan trọng sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường. Nghị định này quy định chi tiết về quản lý chất thải và trách nhiệm bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, bao gồm các nhà máy lắp ráp pin lithium.
Dưới đây là các nội dung cụ thể liên quan đến việc quản lý chất thải áp dụng cho nhà máy lắp ráp pin lithium, dựa trên các quy định trong Nghị định 40/2019/NĐ-CP:
1. Phân loại nhà máy lắp ráp pin lithium theo nhóm đối tượng quản lý môi trường
Theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP, các cơ sở sản xuất, bao gồm nhà máy lắp ráp pin lithium, được phân loại thành 4 nhóm dựa trên mức độ tác động đến môi trường. Các nhà máy lắp ráp pin lithium thường thuộc Nhóm I hoặc Nhóm II, vì:
- Nhóm I: Các dự án có nguy cơ tác động lớn đến môi trường, đặc biệt nếu nhà máy sử dụng hóa chất độc hại như lithium, cobalt, nickel.
- Nhóm II: Các dự án có nguy cơ tác động trung bình đến môi trường, áp dụng cho các nhà máy quy mô nhỏ hơn hoặc có hệ thống xử lý chất thải đạt chuẩn.
Việc phân loại này giúp xác định các yêu cầu cụ thể về đánh giá tác động môi trường (ĐTM), giấy phép môi trường, và các biện pháp quản lý chất thải.
2. Quản lý chất thải nguy hại từ nhà máy lắp ráp pin lithium
Pin lithium chứa nhiều thành phần hóa chất độc hại, do đó, chất thải phát sinh từ quá trình sản xuất và lắp ráp phải được quản lý nghiêm ngặt theo quy định tại Nghị định 40/2019/NĐ-CP.
2.1. Đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại
- Nhà máy lắp ráp pin lithium phải đăng ký làm chủ nguồn thải chất thải nguy hại (CTNH) nếu phát sinh chất thải nguy hại từ hoạt động sản xuất.
- Hồ sơ đăng ký bao gồm thông tin về loại chất thải nguy hại, khối lượng phát sinh, và biện pháp quản lý.
2.2. Phân loại và lưu trữ chất thải nguy hại
- Chất thải nguy hại phải được phân loại và lưu trữ riêng biệt theo từng nhóm, đảm bảo không gây rò rỉ hoặc phát tán ra môi trường.
- Khu vực lưu trữ chất thải nguy hại phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật, bao gồm:
- Chống thấm nước.
- Có biển cảnh báo và các biện pháp phòng ngừa sự cố.
- Bố trí hệ thống thu gom nước thải, khí thải phát sinh từ khu vực lưu trữ.
2.3. Vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại
- Chất thải nguy hại phải được vận chuyển bởi các đơn vị có giấy phép vận chuyển chất thải nguy hại.
- Việc xử lý chất thải nguy hại phải được thực hiện tại các cơ sở có giấy phép xử lý chất thải nguy hại, đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường.
3. Hệ thống xử lý chất thải tại nhà máy lắp ráp pin lithium
3.1. Xử lý nước thải
- Nước thải phát sinh từ quá trình sản xuất pin lithium thường chứa kim loại nặng và hóa chất độc hại, do đó cần được xử lý đạt tiêu chuẩn trước khi xả thải ra môi trường.
- Nghị định yêu cầu các nhà máy phải xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung với các bước:
- Xử lý hóa lý: Loại bỏ kim loại nặng và các hợp chất hóa học.
- Xử lý sinh học: Giảm thiểu các chất hữu cơ và vi sinh vật gây hại.
- Chất lượng nước thải sau xử lý phải đáp ứng QCVN 40:2011/BTNMT về nước thải công nghiệp.
3.2. Xử lý khí thải
- Quá trình lắp ráp pin lithium có thể phát sinh khí thải chứa các hợp chất hữu cơ bay hơi (VOC), bụi, và khí độc từ các công đoạn hàn, gia công.
- Nhà máy phải lắp đặt hệ thống xử lý khí thải, bao gồm:
- Thiết bị lọc bụi: Sử dụng lọc túi hoặc lọc tĩnh điện.
- Hệ thống hấp thụ hoặc hấp phụ: Loại bỏ các khí độc và VOC.
- Chất lượng khí thải phải tuân thủ QCVN 19:2009/BTNMT và QCVN 20:2009/BTNMT.
3.3. Xử lý chất thải rắn
- Chất thải rắn thông thường (bao bì, vật liệu thừa) cần được phân loại và tái chế nếu có thể.
- Chất thải rắn nguy hại (vỏ pin, vật liệu hỏng chứa kim loại nặng) phải được xử lý theo quy trình quản lý chất thải nguy hại.
4. Báo cáo và giám sát môi trường
4.1. Quan trắc môi trường định kỳ
- Nhà máy lắp ráp pin lithium phải thực hiện quan trắc môi trường định kỳ (nước thải, khí thải, tiếng ồn) và báo cáo kết quả cho cơ quan quản lý môi trường.
- Tần suất quan trắc:
- Hàng quý: Đối với các thông số môi trường chính.
- Hàng năm: Đối với các thông số ít biến động.
4.2. Báo cáo công tác bảo vệ môi trường
- Doanh nghiệp phải lập báo cáo định kỳ về công tác bảo vệ môi trường, bao gồm:
- Khối lượng chất thải phát sinh và xử lý.
- Tình hình vận hành hệ thống xử lý chất thải.
- Các sự cố môi trường (nếu có) và biện pháp khắc phục.
5. Trách nhiệm của nhà máy lắp ráp pin lithium
Theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP, nhà máy lắp ráp pin lithium phải tuân thủ các trách nhiệm sau:
- Chấp hành đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường: Bao gồm việc xin cấp các giấy phép môi trường cần thiết (ĐTM, giấy phép xả thải, giấy phép xử lý chất thải nguy hại).
- Thực hiện các biện pháp phòng ngừa sự cố môi trường: Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố hóa chất, rò rỉ chất thải nguy hại.
- Đảm bảo công khai thông tin môi trường: Thông báo cho cộng đồng và cơ quan quản lý về các biện pháp bảo vệ môi trường.
6. Kết luận
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP đặt ra các yêu cầu nghiêm ngặt trong việc quản lý chất thải và bảo vệ môi trường, đặc biệt đối với các nhà máy lắp ráp pin lithium – một ngành công nghiệp có nguy cơ cao về ô nhiễm. Việc tuân thủ các quy định không chỉ giúp doanh nghiệp hoạt động hợp pháp mà còn góp phần bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
Doanh nghiệp cần nghiên cứu kỹ các quy định trong Nghị định này và phối hợp với các cơ quan quản lý môi trường để đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật.
